河北省承德市隆化县郭家屯镇三道营村

一、基本情况

三道营村位于郭家屯镇北沿111国道约10公里处,村域面积40000亩，耕地面积3000余亩，林地面积3000余亩。全村辖六个村民小组，315户，1220口人(其中：流动人口280人，贫困人口及残疾人65人)，全村党员42人。村班子状况:经工作组了解班子比较和谐，大家就能够拧成一股劲，齐心协力谋发展。资源储量：三道营西冰场沟已探测出金属矿，尚未开采。村民人均收入1000元，经济来源以种植水稻、玉米为主。农民生活水平有待提高。现有280人外出打工。村民办理医疗、养老保险比率在90%以上。该村农田大宗作物以种植水稻、玉米为主。养殖业以养猪、牛为主，现养猪存栏200头以上两户、养牛60头以上两户。村内无任何企业，是一个典型的农业村。

二、发展现状

(一)现状分析

1、发展优势

村民养殖致富热情高

走访中部分村民反映近年看到村里王显民、王显良、刘子龙、王艳龙等人养猪、养牛赚了钱、养殖有了规模，也希望自家通过养殖脱贫致富。

2、发展劣势

农民增收难

该村3000余亩耕地以种植玉米为主，由于水源差，粮食作物难以旱涝保收，该村退耕还林面积多达281.20亩。走访中了解到，全村1220口人中就有280人外出打工，有的甚至举家外出，因为农田的收入非常有限。

3、存在的问题

(1)村级集体经济贫乏

一是村级债务重。该村总债务达33.27万元，而债权为0。同时，在民情走访中，有的村民要求公布村级财务账目，更多地了解本村的经济状况。

(2)自然灾害

受地理位置影响，三道营村老黄沟、杨树沟、汤泉沟由于山坡植被较差、村未修排水渠，另小滦河位于村西0.5公里处，因无河坝，在雨水多发季节，会出现山洪冲入村庄，小滦河水冲毁淹没附近农田现象，对人身安全、房屋、牲畜、农田造成一定损失和威胁。

(3)道路交通基础设施薄弱

村委会位临111国道旁，交通比较方便，但通村公路尚有3000米为土路。贯穿全村的一条全长4公里的通村公路，但弯多路窄。由于交通条件差，导致该村农民秋收时农用三轮车无法会车，只能有一辆退回原路，村民经常为此出现摩擦。

(4)水源条件差

该村原灌溉水源是小滦河水，由村干部组织村民挖渠将水引至农田，后由于河道变向原因，水渠不能使用，农田没有水源灌溉。近年受干旱影响相继出现绝收、产量减半现象。由于通过打机井灌溉费用较高，农民难予承受。

该村五、六组村民近三年由于原人畜饮水工程建设的水源干枯，已无法使用自来水。经过驻村工作组实地勘察、走访，其管道、设施保存完好。

(5)村民养殖致富热情高急需扶持

走访中部分村民反映近年看到村里王显民、王显良、刘子龙、王艳龙等人养猪、养牛赚了钱、养殖有了规模，也希望自家通过养殖脱贫致富。面临的问题主要集中在不具备专业知识、技术不敢尝试和部分村民由于资金不足，盖不起大棚、圈舍，无法扩大规模。

(6)村民业余文化生活不丰富

村干部及村民反映该村村部按村民意愿已于去年建完主体工程，但是内部装修、阅览室、健身房和院内600平米的健身广场等项目由于村级经费困难，至今尚未建设。