山西省晋中市左权县寒王乡上其至村

2020年10月，上其至村被确定为第三批山西省改善农村人居环境省级示范村。

左权县寒王乡上其至村位于左权县城16公里，距寒王乡8公里，全村占地面积约1.5平方公里。全村现有160户，476口人，共有耕地1200余亩。2006年，原我村煤矿和左权佳新能源有限公司联合经营。2009年，全省煤矿兼并重组，又被山西汾西瑞泰井矿正行煤业有限公司重组整合。几年来，由于煤矿生产产能成十几倍的扩大，再加上强烈的炮声引起震动和煤矿区地质塌陷，致使我村居民区下成了名符其实的采空区，使村民部分房屋地基下陷，房墙边墙出现塌陷及裂缝，及全村的土地、道路、水利、戏台等基础设施遭到严重破坏，已经严重地影响到了全村百姓的居住安危，影响到了全村人民群众的正常生产和生活。主要表现在以下三个方面：

一、村庄地面和房屋地基下陷，墙体变形扭裂，绝大部分房屋已成为高度危房。

2006年开始，发现了村民房屋逐渐地受损，甚至受损程度严重，直接威胁到群众居住的安全。其中有5户群众住房受损明显，经逐级反映协商煤矿拨了5万元让群众维修。2010年，又有22户房屋受损加重，煤矿又拨付维修费用30万元。到2012年，全村受损特别严重的房屋达到了129处，总人口达到441口人。在雨季汛期的地质灾害高危期，经左权县国土局、寒王乡政府、汾西瑞泰三方协商，由汾西瑞泰拨给当年避险费233800元用于临时应急。到今年3月，房屋受损俞加严重。有部分农户的房墙开裂扩大，宽度已达到5-10公分；有的房屋前后墙已全部倒塌；有的户的院落全部下沉20公分，院里的水已无法外排；有的农户的门楼开裂缝，随时都有倒塌砸伤人命的可能。现在全村有70%的住房地基全部下陷，有的下陷达到15公分，30%的农户门楼全部严重变形，大门不是开不开，就是闭不住，已经无法使用。集体的房屋也受到极大的损坏；村里戏楼受地基下陷影响后墙已有1/3坍塌。整个房顶的钢筋房梁已变形抽空。2010年经过重新维修，但整个建筑已成为高度的危房。2011年，村民吴生元院中一棵30多年的老梨树，整个树木树盘突然下陷1米多深。2012年夏，村民李新华二家北房全部坍塌，成为我村地质塌陷严重最为直观的见证。（后附部分图片）

二、全村各种基础设施都受到严重的损坏和破坏

由于全村的辖区范围全部位于汾西瑞泰煤矿的采空区，地层塌陷程度一年比一年严重，造成全村土地、道路、地堰、大坝都受到严重的不同程度的损坏和破坏。村里有很多平坦的耕地，中间不时陷下去一个几十平方米的大坑，致使农民无法也不敢去耕种。类似这样受到破坏的土地面积达到270多亩。田间道路有多处塌陷断裂。极大地影响了村民的农业生产和农事作业。例如村后通往拖莫节（地名）田间路，是全村农事生产的一条主干道。因塌陷造成了长30米，宽2米，深十几米的断裂缝，致使全村300多亩土地无法耕种。还有断裂缝里散发着特别难闻剌鼻的怪味，连牲畜都不敢靠近。村庄内还有3处护房基大堰开裂，变形倾斜，已直接影响到群众的十几处院落。进村的道路和村庄里的街道多处塌陷，村里多次修补也无济于事。2010年9月，下其至村村民王健开着汽车运送石料，正在街道上行走，突然连人、带车、带货陷下3米深坑。现在进村道路和街巷已全部水泥硬化，但水泥面下即将塌陷的陷井真不知道还有多少，更不知道啥时间突然就塌陷下去，实在是危机四伏难以防范！

三、地质塌陷，水管断裂，人畜饮水已受到严重困难和影响。

前几年，在上级的全力支持下，我村先是打了深井，后来又接上了水管，已基本解决了人畜饮水。但自从2008年以来，由于受到煤矿采矿产能的扩大导致地质情况连续恶化，土地塌陷严重，导致人畜吃水的管道也是经常断裂。细管断裂，影响几户；支管断裂，影响几条街道；主管断裂，就影响到全村群众的日常生活用水。抢修水管成了全村干部、劳力的主要任务，但今天刚修复了一处，明天就又断了二处、三处。现在，全村人畜吃水已经是相当相当的困难，绝大部分村民要到外地去买水、拉水来勉强维持着日常用水。人畜吃水困难，成为当前全村人民反响最强烈，也是最最迫切期盼尽快解决的一件民生大事。

四、聘请专家、科学勘察、结论权威，进一步理清煤矿采空区对村庄的危害

在县乡政府及县国土局多次协调下，为了进一步搞清煤矿采空区对全村造成的危害程度，掌握真实科学的依据。2011年12月，我们村委会与汾西瑞泰共同聘请、委托中国冶金地质总局第三地质勘察院，对我村的房屋裂缝与山西汾西瑞泰（以下简称汾西瑞泰）井矿正行煤业有限公司（山西左权佳新能源）采煤沉陷关系进行了科学勘查，得出了权威结论：①“左权县上其至村129处房屋处于山西汾西瑞泰公司地下开采15号煤层的采煤沉陷破坏范围。②左权县上其至村36处房屋处于山西汾西瑞泰公司地下开采15号煤层的采煤深陷影响范围”。同时，我们还请山西省司法鉴定工作管理委员会矿业司法鉴定专家委员会进行了鉴定，出具了更权威的司法鉴定书，提出了更科学有力的鉴定意见：“1、山西汾西瑞泰（山西左权佳新煤业）地下开采15号煤层形成的采空区引起的地表沉陷破坏造成左权县寒王乡上其至村129处房屋裂缝 ；2、左权县寒王乡上其至村处于山西汾西瑞泰的地下开采15号煤层形成的采空区引起的地表沉陷影响范围的房屋36处”。专家的勘察、权威的结论，说明我们上其至村地质塌陷，和山西汾西瑞泰煤业公司采煤产有着直接的关系。也还因为这一结论，整个村庄全部悬于采空区上，引起了全村村民们巨大的不安和担忧。

五、村民的迫切期盼和强烈要求

综述以上种种因素和原因，我们上其至村绝大部分村民的房屋严重受损，土地严重塌陷，道路无法通行，人畜饮水极度困难，全村村民实在在此无法居住，村民们每天惶惶不可终日，每天提心吊胆、担惊受怕。在晚上夜深人静的时候，村民们都能清楚地听到地下土地塌陷和房墙开裂、磁板脱落的声音，惊醒后就再也不敢入睡，有的在半夜受到惊吓，跑出院子里再也不敢回到屋里。就跑到村书记、主任家里诉苦。同时，全村村民多次想到寒王乡政府、县政府呼吁-。村民们已对祖祖辈辈居住生活的村庄已丧失了故土难舍的情结，朝夕相处的村庄已变成一座阴气森森的人间地狱。谁也不知道，谁也料不到那一天，那一日，那一时，那一分，那一秒的瞬间。使整个村庄全部塌陷，全村活生生的476口人，全部葬送在这地质灾害的坟墓里！自从省里专家提出权威结论后，全村百姓更是恐惧万分极度害怕，时时担心着像汶川、玉树大地震这样的大灾难突然降临在身上；害怕着类似阳煤三矿因地质塌陷一栋四层楼房全部沉陷，死伤二百多人的地质灾难的悲剧在上其至重演。现在全村有一多半的农户、二百多口人他们都不敢在村里居住。外出寻房租房、投亲靠友。过起背井离乡、流离失所的苦难生活和漂泊的日月！

现在随着天气的转暖和雨季汛期的来临，上其至村又站在了灾难的边缘，上其至人民又面临一场生死的考验，476口人又迎来一次死亡的巨大威胁。实在是不敢等也不能等呀！我们当前面临的情况异常紧急，实在是刻不容缓哪！我们实在不敢拿476口人的生命来拖延时间呀！我们上其至村全体党员、干部、群众向您再次发出紧急的呼唤，发出深情迫切的祈求，盼望您能够倾听上其至村人民发自肺腑的呼声。盼望您来村里走一走，看一看，看看百姓眼下艰难生存的窘境，看看因煤矿采空地质塌陷给群众带来的生命威胁是多么严重。希望能引起县局及寒王乡政府的足够重视！希望您能和有关部门及时和山西汾西瑞泰井矿正行煤业有限公司协商协调，尽快拿出一个全村百姓都能接受的、切实可行的解决办法和全村就近或异地搬迁的方案，让全村人民早日脱离这个度日如年的苦海，早日过上平安、稳定的生活吧！