山西省晋城市阳城县北留镇北留村

2020年11月，北留村被授予第六届全国文明村镇称号。

北留村基本情况

北留村东接兰花集团1830工程，南依阳城电厂，北依晋阳高速，陵沁公路穿境而过，区位独特，交通便捷，是周边一带商贸集散地，市县闻名的新农村建设示范村。全村1364户，3449口人，分为14个村民小组，是北留镇人口第一大村。党总支下设3个党支部，12个党小组，共有97名0员。

为了充分维护我村村民民主管理权利的需要，我村采取了能有效表达和收集村民意愿、民主管理村务的做法——党员联户制度和村民代表联户制度。在村干部与村民之间架起一座心灵沟通的桥梁，推进了我村民主管理进程。

党员联户：我村每个党员都要联系13户村民，对他们宣传党的政策、法律、法规；宣传防火、防盗、防洪信息知识；宣传致富信息；调解民事纠纷；帮助生活困难党员解决在生活中的实际困难问题；收集群众意见，把群众意见反馈给村两委，及时化解了矛盾，有效地沟通了干群关系。

村民代表联户：我村以户为单位，推选出有公众威信、有议事能力、办事公道、作风正派、遵纪守法，能广为联系村民，善于倾听群众意见和建议的成员作为村民代表。我村共有60个村民代表，按照就近和村民代表由各小组产生的原则，每位村民代表联系22户村民，明确我村村民代表必须经常与所联系的户代表沟通联系，经常性的向联系户宣传党的方针、政策和国家的法律法规，传送致富信息，帮助联系户解决生产、生活中的实际问题。不定期地收集户代表对村务工作的意见、建议，并将村民的合理意见或建议收集起来，再反馈到村党组织和村两委。对于经村民代表会议讨论通过的决议或决定，要求村民代表向联系户做好宣传解释工作，确保决议的顺利实施，对实施过程中发现的新问题、新情况及时向村党组织和村民委员会反映，使村民代表真正起到“上传下达、为上分忧、帮下解愁”的作用。

通过党员联户和村民代表联户制度，加强了我村决策的民主化、科学化，密切了我村党群干群关系。

对于涉及我村全体村民利益的重大事项，我村村两委严格按照四议两公开程序执行，今年以来，我村村两委严格按照支部会议提议、支村两委会商议、党员大会审议、村民代表大会决议的程序研究通过了我村2010年年度工作计划、玉屏广场建设工程和小学教学楼建设工程、1号居民楼住宅建设工程、原缫丝厂高层住宅楼建设规划设计工程、商业街市房建设工程、红岭北路至村东头道路的硬化铺设，建设街至北岭路硬化铺设、计划生育、民政优抚、农村低保、新型农村合作医疗保险和社会养老保险的落实执行。对于我村组织实施后的情况定期在村务公开栏上公布，并由村民代表到联系户家中收集意见反馈，以便村两委修正完善，使我村民意得到充分体现，民权得到充分尊重，民智得到充分集中，民怨得到及时化解，民心得到有效凝聚。

五好支部：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好

党员五带头：带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

我村党员五带头具体情况

1、 带头学习提高：每月逢一号，我村党总支都要组织例会学习，每位党员都有学习笔记。同时我村党总支还要不定期的召开会议学习，党总支给每位党员都订有《山西农民报》等报纸，要求党员自觉学习。每月逢五日，我村党总支都要组织我村全体党员和村民代表参加远程教育技能培训、政策理论学习，同时针对党员干部和群众的要求还组织了不同的村民学习小组、不同的学习培训班，定期不定期的自觉学习。通过学习，提升了党员的素质和修养。

2、 带头争创佳绩：我村通过无职党员领岗定责和党员干部公开承诺活动使我村党员、干部在自己工作范围内尽职尽责，做勤奋工作的表率。对于无职党员我村党组织共设立了二十一个岗位，每个无职党员都有属于自己的岗位，每个执岗党员在自己的岗位上都要尽到自己的责任。对于这些岗位中表现特别优秀的岗位，我村党组织还设立了“先锋示范岗”。

（政策宣传岗、村规民约监督岗、民意搜集岗、传统美德教育岗、带头致富岗、文明新风岗、计划生育岗、治安维护岗、土地管理监督岗、致富信息服务岗、村容村貌整治岗、民事调解岗、生态环境保护岗、帮带致富岗、项目发包监督岗、村务财务监督岗）

3、 带头服务群众，通过“三培三带”我村党总支把 5名致富能手培养成了党员、把 11名党员培养成为致富能手，把党员中的 4名致富能手培养成了村组干部。我村党总支通过技能培训、政策引导、资金扶持、党员示范、典型带动，发展规模养猪、养鸡大户4家。引导村民利用我村优越的地理位置开发服装、餐饮、家电、宾馆10多家，扶持30家运输业发展，利用镇区地理优势在周边企业安排就业劳力200余人。

4、带头弘扬正气，争当文明乡风的倡导人。我村党总支大力宣传移风易俗、文明礼貌新风尚。村干部和党员主动担当本村文明乡风义务监督员，对所在村的陈规陋习和黄、赌、毒等丑恶行为进行义务监督，引导农民群众远离神桌、酒桌和牌桌。使广大农民逐步养成文明习俗，成为和谐稳定的“催化剂”。通过评选“优秀村民”“五好家庭”和村规民约的约束引导我村村民积极规范自己行为，提倡文明新风尚。

5、带头遵纪守法，我村广大党员干部着重当好了“三大员”。一是健全制度调研员。以建立健全我村民主管理、村组民情恳谈、村民代表民主议事管理制度为己任，积极开展调查研究，做到“三延伸”。即将工作触角向上延伸，了解上级的有关规定，为制度建设提供政策依据；将工作触角向下延伸，掌握村情民意，为制度建设提供群众基础；将工作触角横向延伸，学习外村民主管理的经验做法，为制度建设提供现实参考。二是政务公开监督员。主要监督村“两委”是否按照“一清、二审、三报、四公布、五上墙、六存档”的程序，及时对村财务收支、计划生育、土地征用、宅基地审批、集体项目承包经营等情况进行公开。三是民主建设宣传员。在村干部和群众中广泛宣传农村民主法制建设的有关要求内容，使依法办事和依法行政理念深入人心。

“七一”即将来临，我村党总支准备组织的活动有：我村党总支准备组织我村党员唱红歌、组织我村党员干部帮助我村困难户收麦，组织车辆给困难户运送小麦。“抢墒下种”搞好三夏工作。

党员服务点和便民服务点：这里是党员服务点和便民服务点，在这里，我村两委干部每天都有专人在这值班，两委干部和便-络员接受党员群众委托事项后，能够及时办理的办理，需按照支村两委分工分别办理的，由便-络员转交给相关人员，需到上级部门办理的，差人到上级部门进行办理。党总支立足服务党员群众，为每户村民每人每月补一方水，集体交闭路电视费，拿出9万余元为我村村民集体交纳《农村医疗合作保险》；收缴代办养老保险，负责粮食直补的统计、公示、报表；及时办理《生育证》《再生育证》《独生子女证》；进行民政优抚、救灾救济、农村最低生活保障的申报、公示等等。